深入开展“万人助万企”活动
助企轻装上阵 提质提速
河南省工业和信息化厅副厅长 郝敬红
今年以来,河南省认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神,进一步落实“六稳”“六保”要求,深入开展“万人助万企”活动,持续推动减税降费,全力支持受灾企业复工复产,营商环境日益优化,企业高质量发展信心更加坚定。 “万人助万企”,减负接地气。一是省市县乡四级干部包联助企。河南省选派3.8万余名助企干部,成立各级助企工作组2432个,包联企业4.7万余家,将规模以上工业企业、批零住建行业“四上”企业全部纳入包联服务范围,统一实行“三库(企业库、问题库、干部库)、两清单(问题清单、责任清单)、一台账(助企服务台账)”管理,打通政策“最后一公里”。二是集中力量解决一批制约企业发展的瓶颈问题。截至10月31日,全省共收集企业反映问题48197个,已解决40400个,整体解决率83.8%,剩余部分主要为能耗指标、用地指标等共性问题,以及历史遗留问题。目前,对共性问题,正在通过出台政策予以化解;对个性化问题,正在逐一研究推动解决。 加大金融支持,助企快速复产。7月份,河南省部分地市发生严重洪涝灾害,省政府迅速出台了助力企业灾后重建、迅速复工复产的“双十条”措施,重点从金融等方面支持受灾企业全速恢复生产。一是设立省级融资担保灾后重建代偿补偿资金,银行增加信用贷款投放,贷款实行延期还本付息;二是加快退税进程,最大限度为受灾企业办理缓税;三是缓缴企业社会保险费,加大失业保险稳岗返还力度;四是顺延房地产项目交付期限,加快住房公积金个人住房贷款办理。目前,河南省受灾规模以上工业企业3271家,复工复产3248家,复工率为99.3%。金融、财政、税收、社保、电力等方面共计投入(减免、缓缴、清欠)资金1900多亿元,惠及企业约61000家次,切实帮助企业纾解资金困难,加速复工复产进程。 落实减税政策,税负持续减轻。一是开展税务六大攻坚行动。通过攻坚“提速发票领用”“优化清税注销”“加快退税办理”“精简资料报送”“提效案件办理”“增进数据共享”等6大堵点问题,进一步优化办税流程。二是用活“银税智通车”线上平台。通过平台帮助企业将纳税信用转化为信贷“活钱”,破解民营和小微企业融资难题、助企解难纾困。三是继续执行制度性减税政策。执行将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元,对小微企业和个体工商户年度纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上再减半征收所得税,将制造业企业研发加计扣除比例提高到100%等政策,预计全年可为企业减免税费110.7亿元。 全面实施降费,减轻缴费负担。一是对省级及以上园区、电动汽车充电设施、电能替代三类用户,居民和小微企业投资用户规划红线,全省工商业用户低压接入容量标准由100千瓦提高至160千瓦,共减免电费30亿元。二是将原定执行至2021年4月30日的失业保险总费率1%的政策延长至2022年4月30日,同时继续执行阶段性降低工伤保险费率政策,为企业减免缓社保费15.2亿元。三是通过减、降、免各级协会商会会费,为企业减负6274.8万元,惠及企业37044家。四是对承租省管企业经营用房且受灾情影响不能正常经营的中小微企业和个体工商户,免收1个月房租,减半收取2个月房租,共减免房租2724.8万元。五是通过对中介机构、行业协会商会、交通物流、水电气暖等公用事业、商业银行重点领域集中开展违规收费专项治理,为企业减负1408.5万元。预计全年可为企业减免缴费负担46.2亿元。 下一步,河南省将通过打好“三场战役”,助力企业发展提质增速。一是打好诉求响应解决“歼灭战”,确保企业问题全部协调解决到位;二是打好企业育强做优“持久战”, 构建企业全生命周期服务机制;三是打好支撑服务全局“系统战”,围绕 30个重点产业链图谱和招商路线图,实现优势再造、换道领跑。